우리는 여러 가지 형태의 공행정의 확장으로 행정조사에 대해 기본권이 노출되어 있다.
We are exposed to Basic Rights about Investigation of Administration because of extensions of various Public Administration.
어떠한 형태로든 행정에 관련되어 조사를 항시 받고 있는 것이다.
We always have taken investigations related to administrations whatever forms.
그러나 이러한 행정조사로부터 국민의 기본권이 충분히 보장되는지 의문을 갖지 않을 수 없다.
But it is doubtful whether Basic Rights of a people are ensured fully from this Investigation of Administration.
행정조사를 실시함에 있어서 개인의 사생활 같은 개인의 권리나 자유를 침해할 우려가 많다는 것을 간과할 수 없다.
We shall not fail to notice the facts that Rights and Freedom of an individual like a individual privacy life can be infringed enough by executing Investigation of Administration.
행정기관의 정책 및 행정작용이 합리적이고 적정하게 행사되기 위하여는 그에 관련되는 정보의 수집, 정리, 분석이 필요하다.
For the reasonable and proper uses in policies and actions of administration organization, gatherings, arrangements and analyses of informations related to aforesaid items shall be needed.
이에 따라 정보를 수집하는 행정조사는 모든 행정결정을 함에 있어서 불가결할 뿐만 아니라 행정의 영역이 확대되고 있는 오늘날에는 조사의 범위도 현격히 확대되고 있는 것이 일반적 경향이다.
Accordingly Investigation of Administration to gather the informations is an essential condition in all decisions of administration also today extended in fields of administration extents of Investigation of Administration remarkably have been extended in common.
그러나 향후에도 이러한 행정조사에 관련된 연구가 활발히 진행되어야 할 것으로 보인다.
But studies related to this Investigation of Administration shall progress continuously.
미국의 행정조사는 크게 출입검사와 행정적소환장발부 및 보고서요구로 구분 할 수 있는데, 가장 큰 특징은 사법적 집행의 원칙이 확립되어 사전에 법원이 조사의 적법성 여부를 통제할 수 있도록 하고 있는 점이다.
Largely dividing American Investigations of Administration into checks of entrances and exits, issuances of the administrative subpoenas and demand of reports, the largest distinction is that lawcourts are entitled to control whether to be lawful the investigations because the principle of legal executions is settled.
이러한 원칙하에 미국법원은 행정조사의 통제기준으로 법률상의 근거 및 정당한 조사목적, 조사대상의 관련성 및 특정성, 적정절차의 보장 등의 여러 기준을 확립하여 왔으나, 법원은 이를 엄격하게 해석하지 않음으로써 행정조사의 필요성과 개인의 권익보호를 조화시키고 있음을 알 수 있다.
Under these principles american lawcourts have settled the various principles as if legal grounds, just investigations purposes, relations and distinctions of the subjects of investigations and guarantees of the proper procedures etc.. But because the lawcourts don't have interpretered strictly, accordingly we can know that lawcourts have matched the necessities of Investigations of Administration with the Protections of the Individual Rights and Gains.
이와 같은 기준은 우리의 경우에는 행정조사의 한계기준으로 적용될 수 있다고 본다.
These standards, as our cases, can be applied as the limit standards in Investigation of Administration.
또한 행정적 소환장발부와 같은 수단은 법제도적으로 그 도입을 검토할 수 있다고 본다.
Also measures like issuances of the administrative subpoenas can be checked the introductions as a law system.
종래 우리의 경우에는 영장주의가 행정조사에도 적용될 수 있을 것인지에 대한 논의가 주류를 이루었으나, 소환장발부제도를 도입할 경우 법원에 의한 사전통제를 도모하면서도 운영의 묘를 살리면 미국과 같이 행정조사의 필요성과 개인의 권익보호를 적절하게 조화시킬 수 있을 것이다.
Up to now as our cases, whether Principle of Warrant can be applied to Investigation of Administration, such an argument has become a main stream. But in case the system of issuance of subpoena will introduce, it is able to have the proper balance between the necessities of Investigation of Administration and the Protections of the Individual Rights and Gains.
세무조사는 대표적인 행정조사로서 종래 가장 논란이 많았던 분야라고 할 수 있다.
Tax Audit is the representative Investigation of Administration, therefore it is the field that has the most criticism.
그 동안 우리의 조세행정은 필요한 재원조달과 정책실현수단으로 활용하는데 치우침으로써 납세자의 기본권보호는 등한시되었으며, 특히 세무조사는 정치적 목적으로 이용되는 등 무소불위로 행사되어 온 것이 사실이다.
In the meantime the Tax Administration of ours has leaned to be used as supplies of funds and measures for policies realization. Accordingly the Protections of Taxpayer's Basic Rights are ignored, in particular Tax Audit is used as politic purpose, and etc., it is the fact that those have be used in omnipotence.
그러나 납세자의 권익보호를 위하여 법률을 정비하고 납세자권리장전을 제정하는 등의 선진제국의 추세에 맞추어 1996년 말에 국세기본법에 납세자의 권리라는 장을 신설하고 납세자권리장전을 제정·시행하게 된 것은 조세행정에서 진일보하는 매우 획기적인 일이라고 하겠다.
But for the Protections of Taxpayer's Rights and Gains, the related laws are set in good condition and Charter of Taxpayer’s Rights is established etc., accordingly Streams of Advanced Countries the government legislated newly the chapter of Taxpayer's Rights at National Tax Basic Law in the end of the year 1996 and Charter of Taxpayer’s Rights was legislated, has been enforced by the government. These can evaluate the very epoch-making things in Tax Administration.